特种电缆评标办法
为规范股份公司采购工作，根据股份公司有关采购管理规定，制定本办法。
一、评审方法
本次评标采用综合评估法。
遵循的原则：采用有限数量评审制。
1、当投标人数量等于或少于5家时，对所有投标人递交的投标文件进行评审。
2、当投标人数量多于5家时，首先按投标报价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的投标文件进行评审；若有“否决竞标”的，按照投标报价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的竞标人数量满足5家。
3、对进入评审环节的5家竞标人递交的投标文件，按照经修正后的评标价进行评审。
4、未进入评审环节的其它投标文件，不再进行推荐。
二、评标原则
评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
三、评标组织及服务
1、为做好评标工作，成立评标委员会和工作小组。
2、评标委员会
2.1评标委员会由采购人依法组建，评标委员会成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。
2.2评标委员会成员为5人及以上单数。
2.3评标委员会组建后报股份公司竞标管理机构备案。
2.4评标工作由评标委员会负责。
3、工作小组
3.1由采购人代表组成工作小组，在评标期间为评标委员会服务。
3.2接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。
四、评标程序及内容
1、投标文件初步评审
1.1竞标资格审查---投标人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足竞标资格的全部要求。
1.2算术错误修正
1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：
（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。
（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和竞标总报价。
1.2.2评标委员会按以上原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
1.3投标文件符合性审查---对投标文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，投标文件以符合性审查不通过作“否决其竞标”处理，不再进行详细评审：
（1）投标人提供的资格审查资料不满足投标文件要求的；
（2）没有按照投标文件要求提供竞标担保或者所提供的竞标担保有瑕疵不被采购人所接受的；
（3）投标文件未按投标文件要求盖章和签署的；
（4）经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的；
（5）投标报价低于成本或高于投标文件设定的最高限价的；
（6）对竞标范围和工作内容有实质性偏差的；
（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；
（8）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合投标文件要求的；
（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到投标文件要求的；
（10）纠正投标文件偏差或保留将会对竞标竞争产生不公正影响的；
（11）竞标总价经修正后累计偏差超过20%的；
（12）有违反法律法规、弄虚作假的。
1.4投标人不能修正或撤销投标文件重大偏差。采购人允许投标文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。
2、投标文件澄清
2.1投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及投标报价水平等，评标委员会认为需要投标人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。
2.2评标委员会的澄清问题不得要求或提出对投标文件实质性内容进行修改，澄清问题由评标委员会负责人确认后发出。
2.3投标人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原投标文件实质性内容进行修改，投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
2.4评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
2.5评标委员会的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。
3、投标文件详细评审
3.1评标委员会成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，投标人商务部分、技术部分得分为评标委员会成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。
3.2评标价
3.2.1评标价仅作为计算投标报价得分依据。
3.2.2评标价计算公式
评标价=投标报价+算术错误修正+遗漏重复修正
3.2.3遗漏重复修正
审核投标报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他投标报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减。
3.3评审、评分及排序
3.3.1评审内容及分值
根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分为100分。其中报价部分满分为60分，商务部分满分为20分，技术部分满分为20分。
投标文件得分=报价部分得分+商务部分得分+技术部分得分
3.3.2报价部分评审（细则详见表1）
按评标价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。
3.3.3商务部分评审（细则详见表2）
按商务部分评分细则进行评审。
3.3.4技术部分评审（细则详见表3）
按技术部分评分细则进行评审。
五、评标报告
1、评标委员会根据评标情况和结果，向采购人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。
2、评标委员会在评标报告中根据得分排序推荐前一至二名中标候选人。得分相同时，报价低者优先。得分相同、报价相同时，以技术得分高者优者。
3、评标报告应包括以下内容：
（1）开标记录表
（2）初步评审过程和结果
包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决竞标”应对其情况和依据进行说明；
（3）详细评审过程和结果
包括评标价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序；
（4）推荐中标候选人；
（5）中标候选人的优劣对比和存在问题。
